Hay una pregunta que se repite cada vez que sale una convocatoria: ¿el temario que estoy estudiando es el que me van a preguntar? La duda no es de desconfiados. Si buscas el listado de temas de tu especialidad vas a encontrar dos versiones distintas, con distinto número de temas y distinta numeración, y las dos con aspecto de oficiales.
Las dos existieron de verdad: una está derogada desde febrero de 2012 y la otra no llegó nunca a sustituirla. Esta es la historia, con las normas en la mano, y la forma de comprobarlo tú mismo.
La norma que tienes que citar hoy
La norma que decide qué temario rige es la Orden ECD/191/2012, de 6 de febrero, por la que se regulan los temarios que han de regir en los procedimientos de ingreso, accesos y adquisición de nuevas especialidades en los cuerpos docentes establecidos en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (BOE núm. 32, de 7 de febrero de 2012, páginas 10562 a 10564).
Son tres páginas de boletín. No contiene ni un solo tema: lo que hace es decir, cuerpo por cuerpo, a qué orden anterior hay que ir a buscarlos. Para el Cuerpo de Maestros, su artículo 1 remite al anexo I de la Orden de 9 de septiembre de 1993 y, para la especialidad de Primaria, al anexo de la Orden ECI/592/2007, de 12 de marzo. Para Secundaria, al anexo III de la misma orden de 1993 y a los anexos I y II de la Orden de 1 de febrero de 1996.
De ahí viene la frase que tanto choca: en 2026 seguimos opositando con listados redactados en 1993, 1996 y 2007.
Noviembre de 2011: los temarios que sí se aprobaron
El 15 de noviembre de 2011 el Ministerio firmó tres órdenes con temarios completamente nuevos, publicadas en el BOE núm. 278, de 18 de noviembre de 2011: la Orden EDU/3136/2011 para el Cuerpo de Maestros, la Orden EDU/3137/2011 para Escuelas Oficiales de Idiomas y la Orden EDU/3138/2011 para Secundaria y Formación Profesional. No eran un borrador ni una propuesta sindical: eran normas publicadas, con fecha de aplicación prevista para las convocatorias a partir del 1 de enero de 2012.
Mucha gente empezó a preparar esos temas y academias enteras rehicieron su material. Los listados se subieron a cientos de webs, y buena parte siguen ahí.
Febrero de 2012: la marcha atrás
Ochenta y tres días después, la Orden ECD/191/2012 derogó las tres de golpe en su disposición derogatoria única y devolvió la vigencia a los temarios anteriores. El preámbulo da tres motivos: que estaba prevista una revisión del sistema de acceso a la función docente, el contexto de austeridad presupuestaria y la decisión de no convocar procesos selectivos en 2012, acumulando las plazas a la oferta del año siguiente. La propia orden habla de restablecer provisionalmente la vigencia de los temarios de 1993 y 1996.
Ese “provisionalmente” lleva ya catorce años. Los temarios de 2011 nunca se aplicaron a ninguna convocatoria.
La secuencia completa
| Fecha | Norma | Qué hizo |
|---|---|---|
| 9/09/1993 | Orden de 9 de septiembre de 1993 (BOE 226, de 21/09/1993) | Aprueba los temarios de Maestros (anexo I), Secundaria (anexo III) y Escuelas Oficiales de Idiomas (anexo VI) |
| 1/02/1996 | Orden de 1 de febrero de 1996 | Temarios de otras especialidades de Secundaria y de Profesores Técnicos de FP (anexos I y II) |
| 12/03/2007 | Orden ECI/592/2007 (BOE 64, de 15/03/2007) | Temario propio para la especialidad de Primaria del Cuerpo de Maestros |
| 15/11/2011 | Órdenes EDU/3136/2011, EDU/3137/2011 y EDU/3138/2011 (BOE 278, de 18/11/2011) | Aprueban temarios nuevos, aplicables desde el 1 de enero de 2012 |
| 6/02/2012 | Orden ECD/191/2012 (BOE 32, de 7/02/2012) | Deroga las tres órdenes de 2011 y restablece los temarios de 1993, 1996 y 2007 |
| 18/04/2023 | Real Decreto 286/2023, disposición final cuarta | Único retoque posterior: extiende los temarios de Inglés y Francés de Maestros al resto de lenguas extranjeras |
Por qué te encuentras listados que no coinciden
- Las órdenes de 2011 siguen descargables en el BOE. Están derogadas, pero el documento existe, y quien lo abre sin leer la nota de vigencia da por bueno un temario muerto.
- Los temarios de 2011 cambiaban el número de temas y el orden. Un listado de aquella época no encaja tema a tema con lo que pide el tribunal, así que el desajuste no es de matiz: puedes llevarte preparado un enunciado que no existe.
- Los nombres de las especialidades sí cambiaron después, con el Real Decreto 1594/2011, de 4 de noviembre. Los temarios conservan las denominaciones de 1993, de modo que el rótulo de tu plaza y el rótulo de tu temario pueden no ser el mismo.
- Y la confusión más común: tomar el currículo por el temario. El decreto de currículo de tu comunidad autónoma es contenido que citas dentro de los temas; no es la lista de temas.
Compruébalo tú, en cinco minutos
- Abre tu convocatoria, no un buscador. Busca la base dedicada al temario. En la convocatoria estatal de Maestros vigente, la Resolución de 27 de diciembre de 2024 (BOE núm. 315, de 31 de diciembre), es la base 7.3.
- Lee a qué norma te remite. Verás que no transcribe temas: te manda a una orden, igual que hace la de 2012.
- Ve a esa orden en el BOE y abre el anexo que te indique. El anexo I de la Orden de 9 de septiembre de 1993 ocupa el BOE de 21 de septiembre de 1993, páginas 27400 a 27438.
- Si tu especialidad es Primaria, tu listado está en otro sitio: en el anexo de la Orden ECI/592/2007.
- Si el nombre de tu especialidad no aparece en el anexo, no es que falte: busca su denominación antigua. Esa es la trampa de Pedagogía Terapéutica, que en el anexo de 1993 figura como Educación Especial.
Lo único que se ha movido desde 2012
La disposición final cuarta del Real Decreto 286/2023, de 18 de abril, retocó el artículo 1.a) de la orden de 2012 con un arreglo práctico: los temarios de Inglés y Francés del Cuerpo de Maestros se aplican también a las demás especialidades de lengua extranjera creadas después, y las referencias del temario a un idioma concreto se entienden hechas al idioma de la especialidad que te presentas. Es decir, quien opta a Alemán estudia el temario de lengua extranjera leyendo “alemán” donde dice “inglés”.
Fuera de eso, el marco de procedimiento sigue siendo el Real Decreto 276/2007, de 23 de febrero, cuyo artículo 19 deja claro quién manda aquí: los temarios se aprueban por vía reglamentaria, previa consulta a las comunidades autónomas. El artículo 60 extiende lo mismo a la adquisición de nuevas especialidades. Una convocatoria no puede inventarse un temario: solo puede remitirse al que ya existe.
Preguntas que llegan al correo
¿Pueden volver los temarios de 2011?
Como norma, están derogados. Para que volvieran habría que aprobar otra orden que lo dijera, y mientras no se publique, el único temario exigible es el que señala la Orden ECD/191/2012. Lo que no debes hacer es estudiarlos “por si acaso”.
¿Cada comunidad autónoma tiene su propio temario?
No existe tal cosa. El temario lo aprueba el Ministerio y es el mismo en una convocatoria andaluza, murciana o valenciana. Lo que cambia es el resto: la estructura de las pruebas dentro del margen del Real Decreto 276/2007, el baremo del concurso y, sobre todo, la normativa de currículo que tienes que citar al desarrollar cada tema.
¿Tiene sentido un temario de 1993 con la LOMLOE en vigor?
El enunciado sí sigue siendo el exigible; su contenido, no. Un tema puede estar redactado con vocabulario y referencias de otra ley, y aun así es el enunciado que vas a sacar en el sorteo. Actualizar el contenido con la norma vigente es trabajo tuyo, y es justo lo que el tribunal valora.
¿Y si mi convocatoria no dice nada del temario?
Casi siempre está, aunque en una base discreta y sin la palabra “temario” en el título. Si de verdad no apareciera, se aplica la norma general, que es la orden de 2012.
En Editorial Esquematízate preparamos los temas del Cuerpo de Maestros partiendo de estos enunciados vigentes y actualizando el contenido a la normativa de hoy.
Para seguir
- Temario oposiciones física y química 2026: estructura y cómo abordarlo
- Orden EFP/754/2022: el currículo de ESO en Ceuta y Melilla
- Decreto Foral 71/2022: el currículo de ESO en Navarra
Si quieres ver cómo se resume toda esta normativa para el examen, puedes descargar gratis un tema completo del temario de tu especialidad y juzgarlo tú.